国务院总理李克强3月5日作政府工作报告时表示，今年要努力建设生态文明的美好家园。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。 李克强指出，要推动能源生产和消费方式变革。今年能源消耗强度要降低3.9％以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2％。要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能。
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目前仅有针对18个示范区的统一补贴电价0.42元/kWh，但实际上根据用电户负荷性 质及用电价格的不同，用电户分为4种，即工商企业用户，大工业用户，公共事业用户，农业和居民用户。”所以，朱共山建议“按用户性质的不同，采用不同的补贴电价，更好的推广普及分布式光伏发电。 由于分布式光伏发电项目涉及面广，项目投资分散，建议可以建立股权投资基金，利用社会的、民营企业的、公有制企业的资金一起来投资分布式电站的建设。引导国内分布式市场逐步由实体项目层面商业模式转变为聚焦于开发、融资和运营一体化实现实业与资本相融合的商业模式。【更多】
国家加大对大型骨干企业的信贷支持力度。一是加强金融支持政策落实。二是实行信贷“一企一策”。三是放宽贷款条件。 虽然银监会在《促进银行业支持光伏产业健康发展的通知》中要求“避免光伏产业信贷政策‘一刀切’”。但是实际上，这个政策的运行还是差强人意。金融机构对光伏企业应区别对待，对符合工信部《光伏制造行业规范条件》、市场竞争力强、资产优良、掌握核心技术的大型优势骨干企业加大信贷支持力度， 实行“一企一策”。创新金融服务，优先分配授信额度并保证足额贷款规模，以推动其加快技术创新和科技研发，促进中国光伏产业的国际竞争力进 一步提高。【更多】
针对分布式发电的部分难点和障碍，在一系列调研的基础上，我们提出了分布式局域微网的建立的概念，希望能对行业带来新的发展模式。提案可以具体可以细化成：1.通过由分布式投资方和微网内用户直接签订用量协议；2、分布式屋顶直接接入国家电网10KV支线；3、用电单位用量超过分布式发电量视同优先使用太阳能电量；4、10KV支线内由投资方进行电费代收，分布式投资方和电网公司在10KV支线端口处进行电费结算；实行峰谷电价的地区，按白天平均电价折算。 银行要增强对光伏等新能源的认识和了解，专业且公平设立贷融资的准入门槛标准，包括企业资质、技术、质量、经验、团队和口碑。【更多】
建议将分布式光伏发电纳入城市规划与建设。建议在建筑设计阶段就使其满足光伏应用的具体要求，如雪载、风压等，通过技术设计增加新建屋顶面积，缓解屋顶资源紧张现状。 建议做好家庭用户减负与监管机制的结合。针对家庭用户所反映的一次性投入成本过高的情况，在现有国家按电量补贴的方法基础上（标准为每千瓦时 0.42元人民币），配套初装费用补贴（包括设备补贴和工程补贴），可按装机容量不同采用阶梯补贴方式，鼓励家庭高效率使用屋顶资源。【更多】
传统融资方式已不能满足市场需求的时候，代之以新的融资方式成为必然。在资本市场发达的国家，金融创新产品正成为光伏终端市场的主要融资来源。 借鉴国外成功经验，依托国内利好政策，建议国家充分鼓励分布式光伏创新融资渠道，实现资产证券化作为在资本市场和货币市场发行证券筹资的直接融资方式，把缺乏流动性但又具有可预期收入的资产，在资本市场上公开发行证券出售，从而获取融资机会，最大化地提高资产的流动性，以此为我国光伏产业的长期、稳定的发展提供雄厚的资金保障。【更多】
中央政府要完善度电补帖政策，免除光伏发电企业的一切税收和行政事业收费，地方政府要积极配合中央政府加大补贴力度。 尽快理顺实施细则，减少项目立项报批程序，简化各环节手续，使项目从立项、建设、竣工验收、并网、结算等手续简便易行，使产业扶持政策能够尽快起到实效，使度电收益足以覆盖投资企业融资贷款所需的本息和行业投资利润要求。同时，扶持电网公司技术改造，借鉴欧美电网统一结算方式，从根本上解决光伏电站上网难、结算难问题。【更多】
建筑与光伏相结合，这既是可再生能源技术在建筑领域的进一步应用，也是光伏新时代下建筑产业化概念的进一步外延。解决分布式光伏市场化开发的困境的出路就在于将屋顶光伏安装纳入建筑产业化的设计范畴，最主要是纳入工业厂房设计和建材的标准化要求。 我们国家如此之大，可利用的屋顶如此之多，只要能够有一点点的改进，汇聚起来就是了不起的成绩。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。在建筑产业化的引领下，分布式光伏的前景必将一片光明。【更多】
海南“光伏岛”，要充分利用海南特殊的地理优势和太阳能资源，以省为单位，统一规划光伏产业，致力于全面构建太阳能资源利用的国家级示范区，包括建立大型太阳能发电站、普及太阳能屋顶、太阳能电并网运行、全面推进光伏产品研发及利用的产业一体化等，优先并全面推广使用太阳能，争取未来10年努力让太阳能成为全省重要能源，使海南经济发展与绿色环保相结合，成为利用清洁能源的光伏岛。建议国家立项支持海南光伏岛建设，尽快出台促进光伏产业发展的实施细则，推动海南大力发展光伏发电项目的新模式。【更多】
充分发挥市场机制的作用。一方面破除地方保护主义，使优质企业真正能利用自身资金、技术等优势以市场的手段获取屋顶资源。另一方面加强政府监管，明确规定如在一定时限内不开工建设即收回屋顶，同时严格执行国家能源局规定，“自备案之日起两年内未建成投产的，在年度指导规模中取消，并同时取消享受国家资金补贴的资格”。制定分布式光伏安装标准和从业资格认证，严厉打击恶性竞争为手段圈屋顶，占资源的不良企业。【更多】
目前新能源领域在政策层面够了，现在需要的是能落实，落实的问题需要相关能源主管部门和相关部门共同协调、统筹。不是说有个政策就行。开发、融资、商业模式这些问题不是光伏的问题，是管理的问题，比如融资，光靠银行的融资是不够的。 还有分布式光伏发电的接入点问题，这是个很大、很复杂的过程，不是政策能解决的，牵扯到电力体制的改革的问题，改革面临很大的挑战。【更多】
开发商、银行都有保障，装备制造业都是惨淡经营很困难。对银行的利率是确保的、国家规定的，发电企业大部分都是央企，国资委对开发商的回报率也是有保障的，唯独对装备制造商没有政策上的保护，但实际不是靠开发商赚钱，而是靠装备赚钱，好比老牛干活，坐车的人有保障，这是不对的。我说要让装备制造业体面的活着。不能装备制造都逼到很苦的地方，面对产能过剩、提高利润率的问题，而是要保证技术创新、技术进步。【更多】
太阳能发电等新能源不应是用来弥补电力缺口的补充能源，而应是燃煤火电的替代能源。 只有电力市场化，才能从根本上解决新能源、可再生能源替代煤炭发电的体制性障碍。建议在国家对电网企业单独定价、严格监管的基础上，放开发电和用电价格，实行由发电方和电力用户通过市场交易形成电力价格的市场机制。 【更多】
去年，随着国内装机市场启动、市场回暖，突然出现供不应求的市场变化，造成之前被关停的光伏企业趁机“死灰复燃”，为光伏产品再次产能过剩又留下了温床，光伏产业又重现无序竞争的隐患。 必须放开市场这只看不见的手，以市场规则来推进光伏行业整合和产能过剩治理。
【更多】各个城市依据特点和产业程度采取方法都是可以试一试，都是可以考虑的。鼓励合肥在内的地区根据实际情况发展新兴产业。 在光伏新能源的开发应用中需注意：第一是技术上能否上去，现在技术在不断突破；第二成本能否降下来；第三是能否上网，必须与智能电网配合起来。“光储存也是重要问题，技术条件上达到后，经济上有没有更好的方法？需要做探索。” 【更多】
一个企业的成长发展，就像一个孩子一样，孩子将来能不能成才，都有他成长的途径。在成长中碰到的矛盾和困难，都是自然形成的。“现在不必要过分的追究赛维以前怎么样，那都是历史。” 赛维给我们一个最大的启示，在市场经济中，政府坚持有所为有所不为。对于市场，政府绝对不能包场，不能越位也不能缺位。” 【更多】
分布式能源还需各级政府在行政方面予以支持。比如，分布式发电项目规模小、投资少，完全套用常规发电项目的相关规定，就会导致分布式发电的行政许可前期准备费用相对过高。建议简化小型可再生能源发电项目和热电联产项目的行政许可程序，在制定城市规划、能源规划时，预先考虑到分布式发电设施，提前做好规划安排。 【更多】
用替代性的清洁能源生产和使用方式，才能从根本上解决雾霾问题。目前来看，光伏发电基本是未来解决能源升级换代的唯一主力。通过光伏发电设备，太阳光辐射能的15%至20%可以转变成高效传输和利用的电力能源。而光伏发电设备可以连续工作20年以上，其间，几乎完全“零维护”，基本上实现“零排放”。 【更多】
我们也希望看见中国应用市场稳步的、可持续性的增长，不要大起大落，这是非常重要的。作为企业界，我们也要更好的走出去，在国际上开发寻求一些新市场，新兴的区域。比如说东南亚、非洲、美洲、澳洲、北美这些地方，欧洲也有一些新的国家有待于开发。环境是全球共同的话题，能源离不开每个人的生活，清洁能源在传统能源里面所占的比重越来越高，这是一个不争的事实，也是一个长远的发展方向。 【更多】
像这么大的一个贸易伙伴，如此规模的贸易量，出现这样那样的问题，应当说是一个平常事件。但是这个光伏产品有它的特殊性，当遇到如此巨大的贸易摩擦时，在这样互为重要贸易伙伴的双方，我们如何解决这样事关就业、产业发展和双边经贸关系的重大贸易摩擦？我们首先想到的是沟通、和解、合作和找到一个互利共赢的、妥善的解决方案，而不是简单的付诸于贸易救济的措施，采取关税措施来简单地处理这样的问题。 【更多】
